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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有 效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机 构资  质 、师资水平、内外环境、
照护内容等 ，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门 的监管体 系之外。