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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数据显示 
，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 托 育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大

差距。