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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积
极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多
种方式，降低普 惠机构运营成本。