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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内

容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监 管体 系之
外。