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　　 发展普惠托
 育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面
，要加
大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。