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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠
机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。