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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降
低普 惠机构
开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成 本。