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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据
显
示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每 千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大 差距。