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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社
会力量往 往面临高成本 压 力，需要 建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本
波 提出， 一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面
，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低 普惠机构运营成本。