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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建 立合理的成本 
分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。