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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本 压力 ，需 要建立合 理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。