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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出
。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求 ，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在
较大缺口。截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托

位数为2.03个 ， 距离“十四五”期末4.5个的目
 标尚存很大差距。