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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现
有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底， 我
国每千人口拥有 3岁以下婴幼

儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差 距。