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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力
量
积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。