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　　发展普惠托育服务
，要充 分调动社会
力量
积 极性， 而社会 力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波 提出， 一方面，  要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办
成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。