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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，

采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。