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　　发展普惠托育 
服务， 要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励

补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。