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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监
管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机
构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐， 一些

非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。