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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托 育 机构入托率仅为 
6 %左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。