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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育 机
 构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口
拥有3
岁以
下婴幼 儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很 大 差 距。