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　　  其三，
托育服
务领域 人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会关注服 务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。