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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的
矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育 机构入托率 仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口
 。截 
至 2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。