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　　发展 普惠托育服 务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助  、购买 服务  等多种方式，降低普惠机构 运营成本。