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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入 托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为 2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大 差距。