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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管
机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机

构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。