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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注服务
质量， 
包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容
等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体
系之
 外。