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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现 有托育机构入托 率仅为6% 左 右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 

五”期末4 .5个的目标尚存很

 大差距。