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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力度
，提高
 托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另
 一方面
，采 
取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。