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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非
正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。