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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、 师 资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关 部门的监管体系之外。