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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
 盾突出。数据显示 ，
三成以上婴幼
儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数  为 2.03个 ， 距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。