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　　 发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，  要  加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方
式，降低普惠机构 运营成本。