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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临  高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式 ，  降低普惠机构运营成本。