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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经
济 研究院社会 发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。