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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左 右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年底，
我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离 “十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。