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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于 
相 关部 门的 监 管体系之外。