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其三，托育服 务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大

多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托  育机  构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。