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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会  力量往往面临高 成 本压力，
需要建立合理的成本
分担机制。 
中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。