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　　其三，托育服务领
域人  才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，
各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。