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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本
分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构 开办成 
本；另一方面，采 

取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营 成本。