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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有
托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大 缺
口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚 存很
大差距。