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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成 本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波  提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购
买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。