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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托

 育机构入托率仅为6%左右，托位
供给
存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03个 ，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大差距。