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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服
务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。