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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右 ，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.
5个的目标尚存很大差距。