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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右
，托位供
给存 在较
 大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下

婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个 的目标尚存 很大差距。