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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积 极性，而社会力量 往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政 府投资 力度，提高托
 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方 面 ，采取公建民营、
运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。