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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年 底，我国每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距 离 “十四五”期末4. 5 
个的目 标尚存很大 差距。