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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究 员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构
开办成本；另 一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。