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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、 奖 励补助 、购买服务等
多种方式，降低普 惠机构运 营成本。